ٹوبیٹسو ٹاؤن ہال کی نئی عمارت کی تعمیر
ٹوبیٹسو ٹاؤن ہال 1970 میں بنایا گیا تھا، جس کی عمر 50 سال سے زیادہ تھی۔ چونکہ عمارت کے فرش میں دراڑیں پڑنے کے ساتھ ابتر حالت میں ہے اور یہ زلزلہ کے معیار پر پورا نہیں اترتی، اس لیے فی الحال نئی عمارت کی تعمیر پر غور کیا جا رہا ہے۔
نئی سرکاری عمارت کی تعمیر ملتوی کر دی جائے گی۔
24 نومبر کو، 2025 کے لیے چوتھی ٹوبیٹسو ٹاؤن نیو گورنمنٹ بلڈنگ کنسٹرکشن ریویو کمیٹی کا اجلاس منعقد ہوا۔ ان میں، موجودہ سرکاری عمارت کو زلزلہ سے مضبوط بنانے اور اسے تقریباً 10 سال تک استعمال کرنے کی اجازت دینے کے لیے ایک منصوبہ تجویز کیا گیا تھا۔ ہوکائیڈو یونیورسٹی آف ہیلتھ سائنسز کی منتقلی کے جواب میں، یہ ضروری ہے کہ شہر کی پوری ترقی پر نظر ثانی کی جائے، اور یہ اس مقصد کے لیے وقت کو محفوظ بنانا ہے ۔
تقریباً 300 ملین ین زلزلے کی کمک پر خرچ ہونے کی توقع ہے۔ اگر اسے زلزلے کے بعد 10 سال تک استعمال کیا جائے تو اس پر سالانہ 30 ملین ین لاگت آئے گی، جو کہ نئی تعمیر سے سستا ہے (3.6 بلین ین، 60 سال = 60 ملین ین/سال)۔
مزید برآں، زلزلے کی کمک کے لیے، فائدہ مند بانڈز جاری کرنا ممکن ہو سکتا ہے جنہیں ہنگامی آفات سے بچاؤ اور تخفیف پروجیکٹ بانڈ کہتے ہیں۔
اس وقت، میرے خیال میں یہ ایک معقول سمت ہے۔
اس پرائیویٹ عمارت کے منصوبوں کے لیے خالی صفحہ پر جائیں جہاں لائبریری کو دوسری جگہ منتقل کیا جانا ہے۔
نئے سرکاری عمارت کے منصوبے کے ساتھ ساتھ، ٹوبیٹسو اسٹیشن کے جنوبی ایگزٹ پر تعمیر کی جانے والی ایک نئی نجی عمارت میں اللو لائبریری کو منتقل کرنے کے منصوبے پر بھی غور کیا گیا ہے۔ 14 اکتوبر کو ہوکائیڈو شمبن کی ایک رپورٹ کے مطابق، ہوکائیڈو میڈیکل یونیورسٹی کی منتقلی کی وجہ سے اس نجی عمارت کے منصوبے کو ختم کر دیا گیا تھا۔
اس کا اثر نئی سرکاری عمارت کے مستقبل پر غور کرنے کا امکان ہے۔
موجودہ سرکاری عمارت کو مزید 10 سال تک استعمال کرنے کا منصوبہ
24 نومبر 2023 کو گورنمنٹ بلڈنگ کنسٹرکشن ریویو کمیٹی کے اجلاس میں موجودہ عمارت کو زلزلے سے مزاحم بنانے اور اسے اگلے 10 سالوں کے لیے استعمال کرنے کے لیے نئے سرے سے مضبوط کرنے کا منصوبہ پیش کیا گیا ۔
ہم 24 نومبر کو 2021 میں دوسری سرکاری عمارت کی تعمیراتی جائزہ کمیٹی کے اجلاس کے مواد سے اہم نکات متعارف کروانا چاہیں گے۔
بڑی طبی منتقلی کے بعد شہری ترقی سے منسلک ہونے کی ضرورت ہے۔
کچھ نے نشاندہی کی ہے کہ اب ایک بنانے کا وقت آگیا ہے۔
تزئین و آرائش
26 ستمبر 2023 کو ہونے والی گورنمنٹ بلڈنگ کنسٹرکشن ریویو کمیٹی کے اجلاس میں، سابقہ ٹوبیٹسو ایلیمنٹری اسکول جیسی موجودہ سہولیات کی تزئین و آرائش کے لیے ایک ڈرافٹ پلان پیش کیا گیا ۔ ایسا معلوم ہوتا ہے کہ نئی تعمیر پر مرکوز سابقہ نقطہ نظر سے تزئین و آرائش پر توجہ مرکوز کرنے پر غور جاری رہے گا ۔
ہم 26 ستمبر اور 26 اکتوبر کو منعقدہ نئی سرکاری عمارت کی تعمیراتی جائزہ کمیٹی کی دستاویزات سے اہم نکات متعارف کروانا چاہیں گے۔
نئی تعمیر اور تزئین و آرائش کا موازنہ
مرکزیت اور وکندریقرت کا موازنہ
غور کرنے کے لئے چار موجودہ سہولیات ہیں۔
جن چار سہولیات پر غور کیا جا رہا ہے وہ ہیں موجودہ سرکاری عمارت، شیراکبا کمیونٹی سینٹر، سابق ٹوبیٹسو ایلیمنٹری سکول، اور این ٹی ٹی ٹوبیٹسو بلڈنگ۔ این ٹی ٹی ٹوبیٹسو بلڈنگ کو وکندریقرت کے لیے ایک ہدف کے طور پر سمجھا جاتا ہے۔
زیر غور سہولیات
組み合わせのパターン
موجودہ سرکاری عمارت کی تزئین و آرائش کرتے وقت
اگر ہم شیراکبا کامک سی نٹر کی تزئین و آرائش کریں۔
اگر ہم سابق ٹوبیٹسو ایلیمنٹری اسکول کی تزئین و آرائش کریں۔
اگر ہم این ٹی ٹی ٹوبیٹسو بلڈنگ کی تزئین و آرائش کریں۔
دفتری کاموں کی وکندریقرت
16 دسمبر 2022 کو منعقدہ سرکاری عمارت کی تعمیراتی جائزہ کمیٹی کے چوتھے اجلاس میں، سرکاری دفاتر کے کاموں کو وکندریقرت کرنے کا منصوبہ پیش کیا گیا۔ لائبریری کے علاوہ، عوامی سہولیات ٹوبیٹسو سٹیشن کے ساؤتھ ایگزٹ کے آس پاس کے علاقے میں واقع ہوں گی، جیسا کہ 5 دسمبر کو ٹوبیٹسو ٹاؤن کونسل کے اجلاس میں وضاحت کی گئی تھی۔ جائزہ کمیٹی نے عام طور پر وکندریقرت کی سمت پر اتفاق کیا۔
ہم اس دن تقسیم کیے گئے مواد کی بنیاد پر وکندریقرت کے منصوبے کی وضاحت کریں گے۔
مستقبل کے مطالعہ کا شیڈول
کیا سابق ٹوبیٹسو ایلیمنٹری اسکول تزئین و آرائش کے لیے سب سے زیادہ ممکنہ امیدوار ہے؟
چار امیدواروں کا موازنہ کرتے ہوئے، سابقہ Tobetsu ایلیمنٹری اسکول سب سے زیادہ امکان لگتا ہے کیونکہ اس کا رقبہ سب سے بڑا ہے اور اس میں زلزلے کی بحالی ہوئی ہے ۔ یقیناً، یہ اب بھی ایک نظریاتی موازنہ ہے، اس لیے اس بات کا خطرہ ہے کہ سابق ٹوبیٹسو ایلیمنٹری اسکول کی عمارت کو توقع سے زیادہ نقصان پہنچا ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ مستقبل میں مزید تفصیلی غور کیا جائے گا۔
新しい形の分散型庁舎
8 فروری کو 5ویں کمیٹی کے اجلاس میں اس کی وضاحت کی گئی تھی کہ ایک نئی غیر مرکزی حکومتی عمارت پر غور کیا جا رہا ہے جو ICT کو استعمال کرتی ہے ۔ روایتی وکندریقرت سرکاری عمارتوں میں، کاؤنٹر (سرکاری عمارات) جن پر لوگوں کو جانا پڑتا تھا وہ کام کے لحاظ سے مختلف تھے، جس کی وجہ سے لوگوں کو مختلف دفاتر جانا پڑتا تھا۔ آئی سی ٹی کا استعمال کرنے والی نئی وکندریقرت سرکاری عمارتوں میں، تمام طریقہ کار مکمل کیے جا سکتے ہیں چاہے آپ کسی بھی کاؤنٹر پر جائیں ۔ مستقبل میں، یہ عمل گھر سے یا اسمارٹ فون پر مکمل کیا جائے گا۔
وکندریقرت سرکاری عمارت کی مثال کے طور پر، ناگانو پریفیکچر کے ماتسوموٹو سٹی ہال میں ایک نئی سرکاری عمارت کی تعمیر کے لیے اسی طرح کا مطالعہ کیا جا رہا ہے۔
تقسیم شدہ ترتیب کے ذریعے سرکاری عمارت کے پیمانے کا جائزہ
گورنمنٹ بلڈنگ کنسٹرکشن ریویو کمیٹی میں بنیادی تصور اور بات چیت کی بنیاد پر، سرکاری عمارت کا رقبہ 5,140 m2 سے کم کر کے کم از کم ضروری 4,237 m2 کر دیا گیا ۔ نتیجتاً، متوقع منصوبے کی لاگت تقریباً 5 بلین ین سے کم ہو کر تقریباً 3.3 بلین ین ہو جائے گی ۔ تاہم ٹوبیٹسو ٹاؤن کی مشکل مالی صورتحال کو دیکھتے ہوئے پراجیکٹ کی لاگت کو کم کرنے کے مزید طریقوں پر غور کیا جا رہا ہے۔
سرکاری عمارت کا رقبہ کم سے کم ضروری رکھا گیا ہے اور اسے مزید کم کرنا مشکل ہوگا، اس لیے مستقبل میں نئی سرکاری عمارتوں کو ایک ساتھ اپ ڈیٹ کرنے کے بجائے ہم ایک ’’منتشر ترتیب‘‘ پر غور کریں گے۔ موجودہ سہولیات کو بروئے کار لاتا ہے یہ ہدایت سرکاری عمارت کی تعمیراتی جائزہ کمیٹی میں پیش کی گئی اور منظور کی گئی۔
اس بار، ہم نے NTT Tobetsu بلڈنگ کو، جو کہ زلزلے سے بچنے والی خصوصیات کے ساتھ ایک سہولت اور اسٹیشن کے قریب ایک مخصوص علاقے کو تقسیم شدہ تعیناتی کے لیے ایک مقام کے طور پر سمجھا۔
این ٹی ٹی ٹوبیٹسو بلڈنگ کیا ہے؟
این ٹی ٹی ٹوبیٹسو بلڈنگ ایک تین منزلہ عمارت ہے جو ٹوبیٹسو اسٹیشن کے جنوبی ایگزٹ کے سامنے مرکزی سڑک کے ساتھ واقع ہے۔ 1963 میں بنایا گیا، 2020 میں زلزلے سے کمک کا کام کیا گیا۔ اگرچہ اس میں مواصلات سے متعلق آلات موجود ہیں،پہلی سے تیسری منزل پر کل 533 m2 خالی جگہ ہے۔ مجوزہ منصوبہ اس خالی جگہ کو برانچ آفس کی عمارت کے طور پر استعمال کرنا ہے۔
این ٹی ٹی کی عمارتوں میں ٹیلی فون ایکسچینج جیسے بھاری سامان رکھے گئے تھے، اس لیے انہیںعام عمارتوں سے زیادہ مضبوط بنایا گیا تھا۔ اس وجہ سے، اگر عمارتیں پرانی ہیں، تب بھی ان کا استعمال کیا جا سکتا ہے، اس لیے خالی جگہوں کو استعمال میں لانے کے لیے پورے ملک میں تزئین و آرائش کی جا رہی ہے۔
NTT Tobetsu بلڈنگ میں کل 533 m2 خالی جگہ ہے: پہلی منزل پر 152 m2، دوسری منزل پر 97 m2، اور تیسری منزل پر 284 m2۔ عملے کے لیے دفتر کی کل جگہ 1,180 مربع میٹر ہونے کا منصوبہ ہے، اس لیے اس جگہ کا تقریباً 45%53 عملے کے لیے دستیاب ہوگا۔
آفس کے افعال جو NTT Tobetsu بلڈنگ میں تقسیم کیے جا سکتے ہیں۔
メリット・デメリット
میرٹ
بیکار رئیل اسٹیٹ کا استعمال
پبلک پرائیویٹ تعاون
ٹوبیٹسو اسٹیشن کے جنوبی ایگزٹ پر لوگوں کا سلسلہ
نقصانات
رکاوٹ سے پاک تزئین و آرائش کی ضرورت ہے۔
فی الحال یہ معلوم نہیں ہے کہ آیا اسے مستقل طور پر ادھار لیا جا سکتا ہے۔
حرارتی، بیت الخلاء وغیرہ کی مرمت کی ضرورت ہے۔
این ٹی ٹی کے ساتھ استعمال کے قواعد قائم کرنے کی ضرورت ہے۔
منصوبے کی کل لاگت میں تقریباً 130 ملین ین کی کمی متوقع ہے۔
اگر آپ NTT Tobetsu بلڈنگ کے لیے 4,237m2 سے 533m2 کو گھٹاتے ہیں تو نئی تعمیر 3,704m2 ہوگی۔اس علاقے کی تعمیراتی لاگت تقریباً 2.9 بلین ین ہے ۔ دوسری طرف، این ٹی ٹی ٹوبیٹسو بلڈنگ اور پارکنگ لاٹ کے کرایے کی فیس کا تخمینہ 20 سالوں میں تقریباً 270 ملین ین ہے۔ نتیجے کے طور پر،منصوبے کی لاگت میں 130 ملین ین کی کمی ہو جائے گی ۔
تاہم، اس تخمینے میں NTT Tobetsu عمارت کی تزئین و آرائش کی لاگت شامل نہیں ہے۔ این ٹی ٹی ٹوبیٹسو بلڈنگ میں لفٹ نہیں ہے، اور چونکہ یہ کافی عرصے سے استعمال نہیں ہوئی ہے، اس لیے حرارتی نظام وغیرہ کی مرمت بھی ضروری ہے، اس لیے توقع ہے کہ تزئین و آرائش کے کام کی ایک خاص مقدار درکار ہوگی۔ آگے بڑھتے ہوئے،NTT کو ادا کیے گئے کرایہ اور تزئین و آرائش کے اخراجات کا باریک بینی سے جائزہ لینا ضروری ہو گا۔
لائبریری فنکشن
06 نئی سرکاری عمارت کی تعمیر کا خلاصہ
05 نئی سرکاری عمارت کی تعمیر کا جائزہ کمیٹی 2 جون کو منعقد ہوئی۔
2 جون 2022 کو، سال کی پہلی نئی سرکاری عمارت کی تعمیراتی جائزہ کمیٹی (مجموعی طور پر دوسری) منعقد ہوئی۔ مطالعاتی کمیٹی کے مواد کی ابھی بھی تصدیق کی جا رہی ہے، لیکن 3 جون کو ہوکائیڈو شمبن کے مارننگ ایڈیشن (ایشکاری ٹوبیٹسو ایڈیشن) میں ایک خلاصہ شائع ہوا۔
ایسا لگتا ہے کہ ٹوبیٹسو اسٹیشن کے قریب ایک نجی کمپنی کی طرف سے منصوبہ بندی کی گئی سہولت میں لائبریری کو شامل کرنے کا منصوبہ تجویز کیا گیا ہے۔ جب ہمارے پاس مزید تفصیلات ہوں گی تو ہم آپ کو بتائیں گے۔
04 قصبے کے رہائشیوں کی رائے عام امور کمیٹی کے طور پر سننے کی درخواست کی۔
20 مئی 2022 کو، جنرل افیئرز اینڈ ایجوکیشن سٹینڈنگ کمیٹی ٹوبیٹسو ٹاؤن اسمبلی کے ایک غیر معمولی اجلاس میں منعقد ہوئی۔ اس کے حصے کے طور پر، ہم نے تجویز پیش کی کہ قائمہ کمیٹی برائے عمومی امور، تعلیم، اور عمومی امور شہر کے لوگوں کی رائے سن کر آگے بڑھے۔ ہم نے چیئرپرسن اور وائس چیئرپرسن سے کہا ہے کہ وہ مستقبل کے اقدامات پر غور کریں۔
براہ کرم پہلے رپورٹ کریں۔
مستقبل میں، میں نہ صرف کانگریس اور کمیٹیوں کے اراکین کے طور پر، بلکہ انفرادی اراکین کے طور پر، حکومتی عمارتوں کی تعمیر کے حوالے سے بہت سے لوگوں سے رائے کا تبادلہ کرنا چاہوں گا۔
پارلیمانی نشریات
03 تقریباً نصف ممبران نے بڑے پیمانے پر تزئین و آرائش سمیت غور کرنے کی درخواست کی۔
10 مئی 2022 کو ٹوبیٹسو ٹاؤن کونسل جنرل افیئرز، کلچر اور ایجوکیشن کی قائمہ کمیٹی کا اجلاس ہوا، اور ٹاؤن ہال کی نئی عمارت کی تعمیر کے حوالے سے موجودہ صورتحال کی رپورٹ دی گئی۔ 24 فروری کو ہونے والی پہلی نئی سرکاری عمارت کی تعمیراتی جائزہ کمیٹی کے اجلاس کی صورتحال اور 31 مارچ کو بند ہونے والے عوامی تبصرے کے دورانیے کے دوران موصول ہونے والی آراء کا خلاصہ رپورٹ کیا گیا۔
قصبے کی وضاحت میں، ایسا لگتا ہے کہ نہ صرف نئی تعمیر بلکہ موجودہ سرکاری عمارت کی بڑے پیمانے پر تزئین و آرائش (تقریباً 1 بلین ین کی لاگت سے اس کی تزئین و آرائش اور موجودہ عمارت کو اگلے 15 سالوں تک استعمال کرنا) ایک آپشن ہو سکتا ہے۔ مستقبل ایک بار ایک وضاحت تھی. تاہم، جب میں نے بعد میں ان سے دوبارہ رابطہ کیا تو انہوں نے کہا کہ ''اس وقت'' وہ ''بنیادی طور پر'' نئی تعمیر پر غور کر رہے ہیں۔
ایک نئی سرکاری عمارت کی تعمیر کرتے وقت، مثال کے طور پر، اگر آپ 5 بلین ین ایک ایسی عمارت کی تعمیر کے لیے خرچ کرتے ہیں جسے 50 سال تک استعمال کیا جا سکتا ہے، تو سالانہ لاگت 100 ملین ین (آسان حساب) ہوگی۔ یہاں تک کہ اگر آپ لیز وغیرہ کے ذریعے اخراجات کم کرتے ہیں، تب بھی اس پر 3 بلین ین، یا 100 ملین ین سالانہ لاگت آئے گی اگر آپ اسے 30 سال کے لیے لیز پر دیتے ہیں۔ دوسری طرف، اگر موجودہ سرکاری عمارت کو بڑی تزئین و آرائش کی وجہ سے 15 سال تک استعمال کرنا جاری رکھا جائے تو اس وقت اس کی لاگت 70 ملین ین سالانہ ہوگی ۔ اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ DX اگلے 15 سالوں میں مزید آگے بڑھے گا، ایک مضبوط آپشن یہ ہوگا کہ پہلے یہ دیکھا جائے کہ اگلے 15 سالوں میں معاشرہ کیسے بدلے گا۔
چونکہ ایک نئی سرکاری عمارت کی تعمیر کی لاگت، اصولی طور پر، صرف ٹاؤن ہی برداشت کرتا ہے، اس لیے اس بات کا قوی امکان ہے کہ اس سے پالیسی کے سالانہ اخراجات پر دباؤ پڑے گا ، اس لیے پراجیکٹ کے اخراجات (خاص طور پر لائف سائیکل کے اخراجات) پر محتاط غور کرنے کی ضرورت ہے۔
پارلیمانی نشریات
ملاقات کا مواد
عمومی امور اور تعلیم کی قائمہ کمیٹی کا مواد (2022/5/10)
اہم سوالات
کمیٹی کی طرف سے پوچھے گئے اہم سوالات درج ذیل ہیں۔ براہ کرم نوٹ کریں کہ یہ معلومات میرے نوٹس پر مبنی ہے اور درست ریکارڈ نہیں ہے۔
پارلیمنٹ کے ہر رکن کی رائے
ٹوبیٹسو ٹاؤن ہال کی تعمیر پر غور کرنے کے لیے ٹوبیٹسو ٹاؤن نیو گورنمنٹ بلڈنگ کنسٹرکشن ریویو کمیٹی گزشتہ سال کے آخر میں قائم کی گئی تھی۔
پہلی جائزہ میٹنگ 24 فروری 2022 کو ہوئی تھی۔ اب سے، کمیٹی مالی 2022 کے دوران دائیں طرف دکھائے گئے چھ اجلاس منعقد کرے گی تاکہ سرکاری عمارت کے ضروری کاموں، تعمیراتی پیمانے، تعمیراتی مقام، کاروباری طریقوں وغیرہ پر غور کیا جا سکے۔
تعمیراتی جائزہ کمیٹی کے ارکان
جائزہ کمیٹی 10 افراد پر مشتمل ہے، جن میں سے دو پبلک ریکروٹمنٹ کمیٹی کے ارکان ہیں۔ کمیٹی کی تشکیل حسب ذیل ہے۔
ٹوبیٹسو ٹاؤن چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری کے چیئرمین
پروفیسر، ہوکائیڈو میڈیکل یونیورسٹی
کویتا اشیکاری زرعی کوآپریٹو کے صدر
انتظامی ترقی کا عملہ
چیئرمین، ٹوبیٹسو جونیئر چیمبر جنرل انکارپوریٹڈ ایسوسی ایشن
شہری بہبود/بچوں کی کمیٹی
فیوٹومی کمیونٹی اسکول
عوامی بھرتی (2 افراد)
01
ضروری افعال پر غور کرنا
02
ضروری افعال پر غور کرنا
03
تعمیراتی پیمانے اور تعمیراتی مقام پر غور کرنا
04
建設場所・事業手法の検討
05
کاروباری طریقوں پر غور کرنا
06
建設場所・事業手法の検討
